Lov om undersøkelser av offentlige virksomheters arbeid i saker om drap, vold, overgrep og omsorgssvikt mot barn (barnevoldsundersøkelsesloven)

Etter ønske fra familie- og kulturkomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen. Videre vil det – innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil sju replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.

(ordfører for saken): Det er en litt gladere tone i denne saken, for i dag markerer vi at en enstemmig komité sikrer en seier for barnas trygghet og ikke minst rettssikkerhet. Familie- og kulturkomiteen har avgitt innstilling til lov om undersøkelser av offentlige virksomheters arbeid i saker om drap, vold, overgrep og omsorgssvikt mot barn. Det handler om å sikre at de mest alvorlige sakene der barn rammes, blir grundig gjennomgått. Slik kan vi lære og ikke minst forhindre at slikt skjer igjen.…

Vi har alle sett dem: bildene av barn som fra tid til annen ruller over skjermen og i feeden vår. Bildene er gjerne tatt i barnehagen eller på skolen. Barna smiler forsiktig på bildene. Med bildene følger det gjerne en overskrift, som f.eks. disse: «Spedbarn-dødsfall skyldes vold», «Sviktet av alle», eller «Da den underernærte gutten ble hentet ut, hadde han ikke vært utendørs på åtte måneder». Hele ett av ti barn i Norge har blitt utsatt for vold eller overgrep. Som pappa til en liten gutt på t…

Jeg synes noe av det viktigste vi gjør i denne salen, er å sikre de mest sårbare blant oss – barna – at de blir sett, at de blir hørt, og at de blir beskyttet. Når et barn utsettes for alvorlig svikt, vold eller i verste fall dør, er det en grusom tragedie, men det er også en samfunnssvikt. Da skylder vi barna å forstå hva som gikk galt, og hvordan vi kan hindre at det skjer igjen. Jeg vil vise til NOU 2017:12, Svikt og svik. Rapporten beskrev de tause barna – de som lever i det skjulte med uuth…

Dette er mer enn en lovsak. Bak denne loven ligger historier vi aldri må glemme – barn som ikke ble sett, barn som ikke ble hørt, barn som ble sviktet av systemer som var ment å skulle beskytte dem. Derfor er SV veldig glad for at en enstemmig komité nå har avgitt sin innstilling om barnevoldsundersøkelsesloven. Det er et viktig og etterlengtet steg i arbeidet med å beskytte barn mot vold, overgrep og alvorlig omsorgssvikt. Bak dette lovforslaget ligger en erkjennelse vi ikke kan se bort fra. I…

Å få på plass ei undersøkingsordning for arbeidet til offentlege verksemder i saker om drap, vald, overgrep og omsorgssvikt mot barn er ei veldig viktig sak. Det er eit alvorleg bakteppe, og det er veldig, veldig bra at vi no får lova vedtatt i Stortinget. Det er ei oppfølging av den mest oppskakande NOU-en eg nokon gong har lese, NOU 2017: 12, Svikt og svik. Det er òg ei oppfølging av regjeringa sin opptrappingsplan mot vald og overgrep mot barn og vald i nære relasjonar. Senterpartiet stod bak…

Det finnes barn som opplever en utrygg verden, en verden med slemme voksne, og det finnes barn i dette landet som lærer altfor tidlig at voksne heller ikke alltid kommer for å hjelpe. De lærer å vente og å lytte etter skritt – skritt som aldri stopper utenfor deres dør. De lærer at det er nytteløst. Noen av disse barna er kjent for oss. De finnes i systemene våre. Likevel blir de ofte stående alene. Når vi i ettertid leser sakene deres, går dette igjen: Noen visste litt, noen visste noe, men ing…

La meg først få lov til å seie kor fint det er at komiteen er heilt einig i denne saka. Det er tydeleg gjennom innstillinga at vi deler eit grunnleggjande mål: å styrkje barns rettssikkerheit og sikre betre læringsmekanismar når alvorlege hendingar skjer. I innstillinga peikar komiteen samla på at høyringsrunden gav eit svært tydeleg bilete. Eit klart fleirtal av høyringsinstansane meiner at undersøkingar som blir sette i gang først etter at ei straffesak eller ei tilsynssak er avslutta, kjem al…

Vi behandler i dag et lovverk som skal bidra til å avdekke systemsvikt, styrke barns beskyttelse og sikre at de mest alvorlige sakene faktisk gir læring. Intensjonen bak lovforslaget er god og viktig, og Kristelig Folkeparti støtter det prinsipielle målet. Samtidig har vi i behandlingen av denne proposisjonen påpekt flere forhold i regjeringens forslag som etter vårt syn var helt nødvendig å forbedre for at loven skulle fungere etter formålet. For det første var vi bekymret for at undersøkelser…

Tusen takk for eit godt samarbeid med komiteen i denne saka. Mi viktigaste oppgåve i regjering er å sikre at ungar har ein trygg oppvekst. Då skal ingen bli utsette for vald og overgrep, og særleg er det ungane me har eit ansvar for. Likevel veit me dessverre at det finst historier der ungar har vore seksuelle objekt for foreldra sine gjennom fleire år. Me veit at det finst ungar som er utsette for ei sadistisk form for fysisk mishandling gjennom heile oppveksten. Me veit det er ungar i Noreg so…

Det blir replikkordskifte.

Det er ingen hemmelighet at vold og overgrep mot barn er en av mine desiderte hjertesaker. Derfor ble det kanskje litt personlig prestisje – det er selvfølgelig også viktig for Fremskrittspartiet, men først og fremst på vegne av barna – å prøve å legge partipolitikken til side for å kunne forbedre loven, slik at flere barn kan ha en trygg oppvekst og ikke minst få bedret rettssikkerheten sin. Derfor vil jeg takke statsråden også for å ha vært særdeles konstruktiv i denne dialogen. Ikke bare klar…

La meg fyrst returnere rosen til representanten Hjemdal, som over fleire år har hatt eit stort engasjement for dette arbeidet. Eg har sjølv 15 år bak meg på Stortinget, og arbeidet mot vald i nære relasjonar og seksuelle overgrep er noko av det viktigaste eg sjølv både har jobba med og jobbar med no. Det er ganske mykje me må gjera for å sikre betre førebygging av vald, overgrep og vald i nære relasjonar. Det å nå få på plass denne undersøkingsordninga, som vil kunne bidra til veldig viktige lær…

Jeg takker for svaret. Dette er, som jeg også tidligere understreket, en viktig begynnelse på et større arbeid. Fremskrittspartiet – med andre – er selvfølgelig utålmodige, men ikke minst alle de som kom med høringsinnspill til komiteen, for det var faktisk helt avgjørende for at vi klarte å samle en komité om hvorfor det var viktig å forbedre loven. Jeg er veldig glad for at statsråden selv nevner viktigheten av at dette er ikke bare skal være en kommisjon som undersøker saker og lar det ligge…

Eg tek mitt ansvar som barne- og familieminister i regjeringa svært alvorleg. Eg har eit stort koordineringsansvar på vegner av barn og unge på tvers av fleire departement, og eg kjem både i det tverretatlege og tverrdepartementale samarbeidet til å følgje opp dette arbeidet, men også dei sentrale tiltaka som ligg i regjeringas opptrappingsplan mot vald og overgrep. Det blir heilt sentralt at der me får læringspunkt som kjem av alvorleg svikt, har me òg eit ansvar i å følgje det opp direkte i te…

Jeg er veldig glad for at statsråden påpeker at her har vi ikke råd til å ha den tradisjonelle norske silotenkningen, fordi dette nettopp handler om å jobbe på tvers. Jeg vil minne om at også, selvfølgelig, politiet er nødt til å ha nok ressurser. Undervisning må kunne skje på skole, og ikke minst må vi ha et helsevesen som har kunnskap og mulighet for å følge opp, og kanskje også – et meget viktig poeng i dette – et barnevern som har ressurser til å ivareta barna, der det må til. Det får meg in…

Heldigvis møtest eg og fleire statsrådar ganske ofte når me arbeider med førebygging og tiltak knytt til barn og unge, bl.a. i det tverrdepartementale samarbeidet for kjernegruppa for utsette barn og unge. Den rapporten me fekk i dag frå Fafo, som er kjempeinteressant, og som viser kor viktig dette læringsverktøyet, «Jeg vet», er for at barn og unge i barnehage og skule skal kunne vite kva seksuelle overgrep og omsorgssvikt er for noko. Det er ein utruleg viktig rapport, og som eg sa i dag tidle…

Høyre har hele tiden vært tydelig på at vi ønsker oss en uavhengig, sanksjonsfri ordning, gjerne tillagt Ukom, som er en kommisjon som har den metodikken en trenger for å lære og forbedre når svikt har skjedd i helsetjenesten. Regjeringen har valgt noe annet. De har valgt å legge det til Statens helsetilsyn, men i en egen ordning. For Høyre er det særs viktig at det oppleves som uavhengig og sanksjonsfritt. Vi er kanskje også litt bekymret for at det at man nå har brukt lang tid på å opparbeide…

Eg vil vise til at Statens helsetilsyn etter dette lovforslaget ikkje kan instruerast fagleg i spørsmål i arbeid etter lova. Det betyr at Statens helsetilsyn er fagleg uavhengig. Som det òg kjem fram av innstillinga og lovproposisjonen, er undersøkingsordninga per i dag organisert som ei eiga eining i NUBA. Det meiner eg òg er ei stor styrke. Det er i tillegg noko me gjer for å ha eit tydelegare skilje mellom undersøkingsordninga og tilsyns- og forvaltingsverksemda til Helsetilsynet elles.

Ja, det er jo helt åpenbart at det må innlemmes i lovtekst. Det er også noe Olsen-utvalget pekte på – behovet for uavhengighet og sanksjonsfrihet hvis man skal lære og forbedre, og at man skal våge å melde inn saker. Jeg må bare legge vekt på at jeg er veldig glad for at komiteen er enig om veldig mye, og det sa jeg også i innlegget mitt, men å melde inn saker er også en viktig rettighet for veldig mange, kanskje særlig for barn selv. Det har man ikke valgt å gå inn for nå med loven vi vedtar i…

Det er eg. Eg er open for at me ser på dette når me skal evaluere lova. Eg meiner at sidan ordninga er ny no, er det gode grunnar til å hauste erfaringar med den ordninga me no har landa, men dette temaet er eg absolutt open for at me ser nærare på når me skal evaluere lova.

Replikkordskiftet er omme.

Barn som blir utsatt for alvorlig vold, overgrep og omsorgssvikt, barn som blir drept – bare tanken er nok til å gjøre oss uvel, til å ville lukke øynene, gå videre og late som ingenting. Det strider imot så mye i oss at det er vondt å tro at det skjer. Derfor ser vi også gang på gang at selv i de mest alvorlige sakene er det ingen som har fanget opp signalene – ikke helsestasjonene, skolene, NAV, legekontoret eller barnevern. De er dyktige fagfolk med høy kompetanse, men det er ingen som har se…

Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 7.

Ingen har bedt om ordet til disse sakene. Etter ønske fra kommunal- og forvaltningskomiteen vil sakene nr. 3 og 4 bli behandlet under ett.