Endringer i domstolloven mv. (saksfordeling m.m.)

4 forslag avstemt i Stortinget

Etter ønske fra justiskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen. Videre vil det – innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil sju replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.

Ønsker representanten å ta opp sine forslag?

Ja.

Representanten Finn Krokeide har tatt opp de forslagene han refererte til.

For Arbeiderpartiet er det avgjørende at Norge skal kjennetegnes av små forskjeller, høy tillit og sterke fellesskap, og da er rettsstaten helt sentral. Norge ligger høyt på World Justice Projects «Rule of Law lndex», men også vi har utfordringer. Det er fortsatt for dyrt og for vanskelig å ta en rettssak til domstolene, tidsbruken i straffesaker og i forvaltningen er for lang, og risikoen for diskriminering er fortsatt for høy. Denne proposisjonen løser ikke disse utfordringene, men den er like…

Dette er en sak det i all hovedsak er stor enighet om, så jeg tenker at jeg bare vil kommentere spørsmålet knyttet til lyd- og bildeopptak i ankeforhandlinger, som er det spørsmålet det er størst uenighet om. Høyre støtter regjeringens forslag om å innføre lovbestemmelser som sikrer at lyd- og bildeopptak fra tingretten skal benyttes, med mindre forsvarlig saksbehandling taler imot det. Det er flere grunner til det. For det første: Det vil føre til at vi får en lik praksis på tvers av lagmannsre…

Som det framgår av innstillingen, er komiteen samlet om de fleste lovforslagene i proposisjonen. Når det gjelder saksfordeling og forslaget om lovfesting av prinsippet om at saker som hovedregel skal fordeles tilfeldig mellom dommerne, med mindre saklige grunner tilsier noe annet, er Senterpartiet enig i en lovfesting av tilfeldighetsprinsippet. Dette vil sikre en uavhengig og upartisk saksbehandling, samtidig som loven ivaretar behovet for en rimelig arbeidsfordeling mellom dommerne samt behove…

I denne saken står vi overfor spørsmål som i kjernen handler om rettssikkerhet, kvaliteten på bevisvurderingen og borgernes reelle tilgang til domstolene. Domstolenes uavhengighet og effektivitet er grunnleggende verdier i et moderne demokrati, og det er avgjørende at lovverket vårt legger til rette for begge deler. MDG støtter intensjonen bak regjeringens forslag om å modernisere lovverket, og mener at lyd- og bildeopptak kan være en viktig rettssikkerhetsgaranti som gjør det mulig for lagmanns…

I denne saken står vi bl.a. overfor et valg mellom to ulike tilnærminger til bevisførsel i lagmannsretten: en rigid skal-regel, eller en fleksibel kan-regel. For Kristelig Folkeparti er svaret at det er kan-regelen som best ivaretar både rettssikkerheten, domstolenes arbeidsflyt og samfunnets behov for effektiv ressursbruk. Mindretallet, der KrF står sammen med FrP og MDG, peker i innstillingen på at avspilling av lydopptak i enkelte saker kan være mer tidkrevende enn å gjennomføre nye, konsentr…

Jeg er glad for at en samlet justiskomité har gitt støtte til regjeringens forslag om endringer i domstolloven, som gjelder fordeling av saker i domstolene, lovfesting av antall høyesterettsdommere, og at regjeringens kompetanse til å dele Høyesterett inn i avdelinger overføres til høyesterettsjustitiarius. Dette er viktige endringer for å styrke domstolenes uavhengighet og bidra til økt åpenhet og tillit til domstolene. Jeg har merket meg komiteens uttalelser om lovendringene i tvisteloven og s…

Det blir replikkordskifte.

Har statsråden noen bekymringer knyttet til om en absolutt utformet regel med skal-ordlyd for avspilling av opptak ved ankebehandling vil kunne føre til en unødig vidløftiggjøring av ankeforhandlingene – med den konsekvens at saksbehandlingstiden blir unødvendig lang og sakskostnadene unødvendig høye.

Jeg håper representanten tar en replikk til, så jeg får tid til å svare på dette. Til det første: Når det gjelder konsentrert overprøving, er jeg helt enig. Tvisteloven, som ble vedtatt av Stortinget i 2005 – eller var det i 2001 – er tydelig på at det skal være en overprøving, ikke en ny runde. Dette ser vi at ikke er situasjonen. Nå har vi satt ned et utvalg, det skjedde på fredag, som skal vurdere og foreslå tiltak som kan bidra til at lagmannsretten i større grad foretar en konsentrert overp…

Takk for svaret. Jeg merker meg at det skal være en overprøving og ikke en full, ny runde. Det ligger jo også visse begrensninger her ved dette med «helt eller delvis» og «hensynet til forsvarlig saksbehandling». Statsråden er tidligere dommer, og denne representanten er tidligere skrankeadvokat, så jeg skal av gammel vane trå litt varsomt akkurat her, men det er vel trygt å si at ingen dommer blir begeistret for å få avgjørelsen sin overprøvd av ankeinstansen. Er statsråden enig i at man da, me…

Jeg tror de fleste dommerne ikke har noe imot at saker blir anket, og at en får en høyere instans’ vurdering av arbeidet. Jeg har iallfall ikke sett det på det viset. Men så til denne saken: Dette handler om, som jeg sa i innlegget, at nå skal alle lagmannsrettene kunne benytte seg av gjenbruk. I hvilken grad opptak skal gjenbrukes, og på hvilke vilkår opptak skal gjenbrukes, det er neste skritt i arbeidet, og da vil en se på bl.a. hvor mye, i hvilken grad en skal gjøre dette. Nå handler det om…

For Høyre er det viktig at vi får en effektiv og rettssikker behandling av saker i lagmannsretten. Vi har jo jobbet i årevis for å få på plass lyd- og bildeopptak for å sikre bedre rettssikkerhet og etterprøvbarhet, og de investeringene vi har gjort, kan vi nå bruke til å få mer effektive ankeforhandlinger, sånn som Domstolkommisjonens andre delrapport også har redegjort for. Nå ser det ut til at det er et flertall her i salen for å innføre en skal-regel, sånn som regjeringen har tatt til orde f…

I neste skritt, når vi skal se på i hvilken grad opptaksutstyr skal gjenbrukes, og på hvilke vilkår, vil vi trekke inn aktørene i arbeidet. Vi vil også påse at reglene vil bli utformet i lys av prinsipielle vurderinger om hva lagmannsrettens rolle skal være, som også representanten var inne på i sitt innlegg fra talerstolen. Som nevnt har vi nå har satt ned et utvalg. Domstolkommisjonen har jo pekt på dette og anbefalt at dette utredes nærmere, og fredag som var, ble det nedsatt et utvalg i stat…

Replikkordskiftet er omme. De talere som heretter får ordet, har også en taletid på 3 minutter.

La meg begrunne Fremskrittspartiets standpunkt for hvorfor vi har landet på at denne kan-regelen er å foretrekke over skal-regelen. For til tross for at det er lagt inn noen kriterier for å kunne avvike utgangspunktet som «skal», mener vi det er grunn til å anta at en regel med skal-utforming vil bli praktisert ganske så absolutt. Dette vil, slik Fremskrittspartiet vurderer det, kunne lede til mye repetisjon ved lagmannsrettsbehandlingen, som ikke er av stor betydning for sakens opplysning, men…

Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 6.