Representantforslag fra stortingsrepresentantene Aleksander Stokkebø, Nikolai Astrup, Tor Mikkel Wara, Martin Virkesdal Jonsterhaug, Maren Grøthe, Bjørn Arild Gram, Hans Edvard Askjer, Jørgen H. Kristiansen, Grunde Almeland og Abid Raja om stabile rammevilkår for mer småkraft

4 forslag avstemt i Stortinget

Etter ønske fra energi- og miljøkomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen. Videre vil det – innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil syv replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.

(ordfører for saken): Jeg har vært saksordfører i det må jeg innrømme på noen måter har vært en litt rar sak. Regjeringen har sendt på høring et forslag om å justere grunnrenteskatten for vannkraft, slik at mer av det som i dag omtales som småkraft, skal beskattes. Dette er som kjent bare en høring og ikke et endelig vedtak fattet i Stortinget. Før denne høringsprosessen er over, har altså et flertall av partier bestemt seg for å kortslutte prosessen og avvise en slik beskatning. Det står Storti…

(komiteens leder): Norge er et industriland. Arbeidsplasser langs hele kysten og i distriktene er bygd på tilgangen på ren og rimelig kraft. Skal vi fortsette å være en industrinasjon og kutte utslipp og samtidig skape nye jobber, må vi gjøre det samme igjen – bygge mer kraft. Da Arbeiderpartiet tok over regjeringsansvaret i 2021, satte vi derfor fart i arbeidet med å sikre mer strøm til folk og industri. Etter flere år med lavt tempo i kraftpolitikken, har denne regjeringen lagt fram en tydelig…

Dermed har representanten Mani Hussain tatt opp det forslaget han refererte til.

Småkraften er en av de virkelige suksesshistoriene i norsk energipolitikk. Rundt om i hele landet har grunneiere, familier og selskaper investert egne penger i å bygge ut ren, fornybar kraft – ikke fordi staten kom med en stor plan, men fordi folk og bedrifter tok risiko, og fordi rammevilkårene gjorde det mulig. Det er vel kanskje nettopp derfor Arbeiderpartiet nå ønsker å innføre grunnrenteskatt på småkraft, med tilbakevirkende kraft. Politisk etterfakturering er en ganske spesiell måte å driv…

Representanten Rikard Spets har tatt opp de forslagene han refererte til.

Høyre jobber for lavere strømpriser, rein kraft til industrien og kostnadseffektive utslippskutt. Derfor trenger vi mer kraft og nett. Da vi satt i regjering, ga vi konsesjon til over 20 TWh. Til sammenligning har Støre-regjeringen hittil bare gitt konsesjon til 0,8 TWh. Vi ga altså konsesjon til 25 ganger så mye kraft, mens utbyggingen under denne regjeringen har stoppet opp. Mangel på kraft risikerer nå å kortslutte både klima- og industripolitikken og fører til varig høye strømpriser for både…

Småkraft kan være en viktig kilde til fornybar energi. Småkraft kan også være viktig i beredskapsøyemed, hvor en ved utfall av linjenett kan sikre fortsatt kraftproduksjon og få dekket viktig kraftforbruk i lokalsamfunn rundt omkring i landet. Men et stort antall småkraftutbygginger kan også gå hardt ut over naturen. Det ligger et forslag på bordet i dag som Arbeiderpartiet og MDG fremmer, hvor man ber NVE om å prioritere såkalt «viktige småkraftprosjekter» i saksbehandlingen, og at man ikke for…

Norge trenger mer kraft. Skal vi lykkes med å skape arbeidsplasser og verdier i hele landet, holde strømprisene på et akseptabelt nivå og samtidig gjennomføre nødvendige utslippskutt, må vi sørge for at det bygges mer fornybar kraft, og i den sammenhengen spiller også småkraft en viktig rolle. Småkraftverk rundt om i landet produserer i dag om lag 12 TWh kraft, og det tilsvarer rundt 8 pst. av den totale kraftproduksjonen i Norge. Dette er kraft som er utviklet av lokale gründere og investorer,…

Vi står i en tid der både klimakrisen og den sikkerhetspolitiske situasjonen gjør energipolitikken desto viktigere enn før. Norge trenger mer fornybar kraft, både for å kutte utslipp, elektrifisere samfunnet og styrke vår egen energiberedskap. Samtidig står vi midt i en naturkrise som FNs naturpanel mener at er like farlig for menneskeheten som klimakrisen. Vi må klare å ha to tanker i hodet på en gang. Småkraft har bidratt til økt kraftproduksjon i Norge, gitt viktige bidrag til den lokale verd…

Norge trenger mer kraft. Vi trenger mer kraft for å bygge ny industri og for å sikre stabile strømpriser for folk og bedrifter. I en sånn situasjon er det avgjørende at vi ikke fører en politikk som bremser utviklingen av ny fornybar kraftproduksjon. Det er nettopp bakgrunnen for representantforslaget vi behandler nå i dag. Forslaget handler om to konkrete og viktige grep. For det første handler det om å sikre at innslagspunktet for grunnrenteskatt og naturressursskatt på vannkraft ikke senkes.…

Det er godt at vi i utgangspunktet har et likt mål: å få bygd ut mer fornybar energi i Norge. Det er ingen tvil om at vannkraft gir et viktig bidrag. Det gjelder også småkraft, bare for å understreke det. Som energiminister har jeg åpnet ganske mange kraftverk som ligger rett under nedre grense for grunnrenteskatt. Hvorfor i all verden har jeg gjort det? Når flere kraftverk bygges ut rett under grensen, viser det at skattesystemet ikke fører til en optimal ressursutnyttelse. Det tror jeg vi skal…

Det blir replikkordskifte.

Statsråd Aasland er den lengstsittende statsråden med ansvar for energi, men likevel har det på hans vakt knapt blitt en terrawattime med ny kraftproduksjon. Samtidig sier regjeringen i praksis at de ønsker å si nei til mer kraft fra dagens småkraftverk gjennom sitt forslag til statsbudsjett. NVE peker på at dagens 13 TWh fra småkraft potensielt kan dobles. Med grunnrenteskattforslaget fra Arbeiderpartiet vil noen mene at regjeringen tar knekken på en del av kraftbransjen som har klart seg godt…

Hvis representanten hørte hva jeg sa, sa jeg at vi nå ikke går videre med forslaget. Det sa jeg tydelig fra om og begrunnet det. Det andre er at jeg ikke sa nei til småkraftverk. Tvert om, vi sier ja til småkraftverk. Likevel er det også en problemstilling som ligger der, at det er skattetilpasninger rundt 10 MW i dag. Det er en årsak til at de småkraftverkene som blir åpnet, er på 9,7, 9,8 og 9,9 MW. Det mener jeg er en dårlig måte å utnytte vannpotensialet på, samtidig som vi mest sannsynlig k…

Når en har god hørsel, hører en fort om en statsråd klarer å svare ja på et enkelt spørsmål. Hver gang det nærmer seg statsbudsjett eller revidert nasjonalbudsjett, har næringslivet grunn til å bekymre seg for hva Arbeiderparti-regjeringen finner på. Næringslivet trenger stabile og forutsigbare rammevilkår. Dessverre har vi sett at det med statsbudsjettene fra Arbeiderpartiet kommer sjokk for næringslivet. Spørsmålet er ikke om det kommer et skatte- eller avgiftssjokk, spørsmålet er hvilke nærin…

Er det noen som bør være forsiktige med å snakke om stabile og forutsigbare rammevilkår, er det Fremskrittspartiet. Med respekt å melde: Den rotete framstillingen om Melkøya og det å få tilgang på strøm eller ikke, ut fra lovlig gitte tillatelser, det mangler sidestykke i norsk industripolitikk. Stabilitet og forutsigbarhet er sånn sett ikke ord Fremskrittspartiet har tatt innover seg. Jeg kan love at vi står ved det jeg har sagt. Vi følger ikke opp forslaget nå. Vi mener det ville være klokt å…

Det er morsomt å kaste stein i glasshus når Arbeiderpartiet har norgesrekord i ustabile rammebetingelser for industrien og i uforutsigbar skattepolitikk. Det Arbeiderpartiet mente med sitt valgkampløfte om at de skulle holde skatte- og avgiftsnivået stabilt de neste fire årene, kan vel godt beskrives som ikke sannferdig, spesielt når en ser hvordan regjeringen har ønsket å skattlegge småkraftverkene så tøft at det truet både lønnsomhet og framtidige investeringer. Ta et eksempel: Oltesvik kraftv…

For det første: Vi har ikke foreslått den endelige løsningen for grunnrenteskatt på småkraft. Vi valgte å sende på høring et forslag om grunnrenteskatt. Hvordan det endelig hadde sett ut hvis vi hadde fremmet det, gjenstår å se – om det hadde hatt tilbakevirkende kraft eller hvordan det til slutt var innrettet. Jeg minner om at det ikke er riktig at grunnrenteskatt hindrer lønnsomme kraftutbygginger. Det er feil. Skatten vil redusere størrelsen på selskapenes kostnader og inntekter med samme and…

Hvis vi skal få lavere strømpriser, ren kraft til industrien og kostnadseffektive utslippskutt, trenger vi mer kraft. Da trenger vi også forutsigbarhet slik at flere vil investere. Dessverre har Arbeiderpartiet i stedet skapt politisk risiko med skattesjokk for småkraften. Av de over 200 høringsinnspillene til regjeringen kan de positive telles på én hånd. Vi kan dermed slå fast at forslaget til regjeringen er både faglig og politisk sablet ned og dødt. Nå må vi skape forutsigbarhet, slik at gra…

Jeg har redegjort for at vi ikke følger opp forslaget om grunnrenteskatt for småkraften nå, og det står vi selvfølgelig inne for. Jeg er enig i at småkraft har en betydning, men det er også en bekymring. Det burde bekymre også Høyre at 130 småkraftverk som har fått konsesjon, ikke har startet byggingen sin, og dette er småkraftverk som hadde tillatelse lenge før statsbudsjettet ble lagt fram. Det er også et veldig stort antall småkraftverk som fikk tillatelser opp mot 2020, men aldri har blitt r…

Det som burde bekymre regjeringen, er jo hvordan politisk risiko gjør at mange av de prosjektene som det er gitt tillatelse til, ikke blir realisert. Ved utgangen av november 2025 hadde NVE mottatt 92 småkraftsaker som ikke engang har fått tildelt saksbehandler ennå. Disse sakene utgjorde over 0,8 TWt, altså mer småkraft i kø, uten saksbehandler, enn det regjeringen har gitt konsesjon til av ny kraft i en periode på over fire år. Det er rett og slett ikke godt nok, og derfor gir Stortinget i dag…

Regjeringen jobber hver dag med å kutte ned på saksbehandlingstid i NVE. Det er gjort store framskritt både på nett og på kraft. Det å få digitale løsninger for hvordan man behandler småkraftkonsesjoner, vil også være en styrke med tanke på hurtighet og helt sikkert også for grundigheten i tilknytning til det. Det står vi selvfølgelig ved. Vi følger opp den prioriteringen vi allerede har sendt NVE. Det betyr at en skal prioritere de store, viktige sakene for kraftsystemet vårt, men samtidig beha…

Jeg merker meg at det ikke er et svar på dette spørsmålet. Det er altså mer kraft i kø – småkraft i kø, uten saksbehandler – enn det regjeringen har gitt av konsesjon til ny kraft på fire og et halvt år. Det er rett og slett ikke godt nok. Jeg vil som et siste spørsmål, og egentlig en serve til regjeringen, gi statsråden anledning til nå å legge ballen tydelig død, ikke bare for nuet, men for hele perioden, og til å garantere klart og tydelig for denne sal at det ikke er aktuelt å komme med fors…

At det er mange som har søkt konsesjon, understreker vel egentlig at det Høyre prøver å lage som en fortelling om at det er helt håpløst å investere i småkraft, er feil, for det er veldig mange som ønsker å bygge ut småkraft. Det er sikkert også veldig mange som ønsker å realisere småkraftprosjekter i Norge. Hvis en ser litt på de andre søknadene også, ligger det der veldig mye stor vannkraft med effektoppgraderinger og en rekke nettsaker, så det skjer noe på energifronten nå, i motsetning til h…

Replikkordskiftet er omme. De talere som heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.

Noreg treng meir fornybar kraft. La det vere klart, og la det vere klart at Arbeidarpartiet har ein klar ambisjon om at det skal vi sørgje for at blir gjennomført. Då gjeld det både storkraft og småkraft. Noko av det som har vore peika på her, og som eg òg syntest statsråden gjorde god greie for, er at skattereglane av i dag ikkje alltid gjev best mogleg utnytting av ressursane. Litt av det dilemmaet som vi no står i her, er at vi over eit veldig kort tidsrom har sett at det er mange anlegg som…

Stortinget tar da pause, og det ringes inn til votering.