Representantforslag fra stortingsrepresentantene Guri Melby og Grunde Almeland om å endre privatskolelova for å sikre friere etableringsrett

4 forslag avstemt i Stortinget

Etter ønske fra utdannings- og forskningskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen. Videre vil det – innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil åtte replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.

(ordfører for saken): Engasjementet for Jotunheimen videregående skole har vært stort. KrF mener at denne saken er et eksempel på hvordan dagens godkjenningsordning, som gir svært stor myndighet til kommune, kan føre til avslag selv der det foreligger lokal støtte og ikke minst dokumentert behov. Jeg er glad for at regjeringen til slutt besluttet å godkjenne søknaden fra Jotunheimen videregående skole om å etablere seg som en kristen privatskole i Lom. KrF mener at det var det eneste rette. Kunn…

Eg meiner fellesskulen er vårt første konkurransefortrinn. Her møtast barn og unge, uavhengig av bakgrunn, utgangspunkt eller interesser, i same klasserom for å lære av kvarandre og med kvarandre. Fellesskulen har etter mitt syn alltid hatt ei viktig rolle i samfunnet vårt, men når verda er uroleg, ordskiftet er skarpare og motsetningane teiknar større, meiner eg at denne rolla blir endå viktigare. Det har ein verdi at elevar med ulik bakgrunn møtest i same skule, at barn og unge som elles kansk…

Dette forslaget ble fremmet av Fremskrittspartiet etter en ganske opphetet debatt som har pågått i Innlandet fylkeskommune det siste drøye året. Det startet med at Arbeiderpartiet, Høyre og MDG i fylkestinget i Innlandet bestemte seg for å legge ned skoler, noe som førte til et enormt engasjement lokalt på Lom. Jeg har selv hatt gleden av å besøke skolen på Lom, som til Stortingets opplysning aldri ble lagt ned, den ble bare erstattet, med engasjement og penger fra frivillige og lokalt næringsli…

Representanten Simen Velle har tatt opp forslagene han refererte til.

(komiteens leder): Høyre ønsker en sterk og god offentlig skole, og det absolutt store flertallet av norske elever går i den offentlige skolen. Samtidig er elever ulike, og noen barn og familier ønsker seg et alternativ. Friskoler kan gi et viktig fagtilbud eller ulike pedagogiske opplegg som øker mangfoldet og valgfriheten til elevene. Derfor var vi mot endringen Arbeiderpartiet og Senterpartiet gjennomførte i 2023, som i realiteten ga fylkeskommuner og kommuner vetorett mot friskoler, til tros…

Nå ser det ut til at lokalmiljøet i Lom endelig kan få litt ro og stabilitet rundt den videregående skolen, og det er SV veldig glad for. Enten det er skolenedleggelser på Sagene her i Oslo eller i Gudbrandsdalen som diskuteres, ser vi hvor viktig skoler i nærmiljøet er for å bygge gode samfunn. Når skolen er truet, mobiliseres det. Jeg er imponert over hvordan lokale krefter her har greid å berge skolen sin. Skolepolitikk er også distriktspolitikk. Jeg vil gi ros til statsråden her, som skar gj…

Stortinget drøftar her to representantforslag som omhandlar privatskulelova og spørsmål kring etablering og godkjenning av private skular. For Senterpartiet er det viktig å peike på at fellesskapsskulen er ein grunnleggjande arena, det er ein berebjelke for demokratiet vårt og for å sikre like moglegheiter for alle i landet vårt. Samtidig har Senterpartiet alltid peika på at det har stor verdi at vi har skular som byggjer på alternative livssyn og pedagogikk, og det er viktig at det mangfaldet ò…

En iskald januarmorgen startet reisen oppover Gudbrandsdalen, og med sjåfør Sigurd trygt bak rattet ankom vi Lom akkurat idet sola sto høyest på himmelen. Der har vi tatt imot av elever, lærere, rektorer og aksjonsgruppen ved Hanna og Sondre. Vi smilte, vi skålte i kaffekoppene, og det var noe å feire, for innbyggerne i Lom har slåss for bygda si og for skolen sin. Først sloss de for at skolen ikke skulle legges ned, og siden, når det ikke lenger var mulig, sloss de for å sikre at elevene hadde…

Det viktigste i denne saken mener jeg er: Hva er det som er kjernen i fellesskolen? Det var Åse Kristin Ask Bakke som sa at det handler om at elever med ulik bakgrunn møtes i samme klasserom, side ved side, lærer det samme, har de samme mulighetene. Det grunnleggende spørsmålet er: Er den viktigste forutsetningen for dette at skolen er offentlig, eller er den viktigste forutsetningen at inngangsbilletten til den skolen er lav, og at innholdet og kvaliteten er god? Selv om min og Venstres mening…

Regjeringen har som mål å styrke læringen i skolen slik at elevene lærer mer og bedre. Det er et politisk ansvar og et politisk valg å sørge for at vi tar vare på og styrker den norske fellesskolen. Samtidig har vi en privatskolelov som skal legge til rette for at foreldre og elever kan velge andre skoler enn offentlige. De private skolene skal være et tydelig alternativ til det offentlige skoletilbudet. Etter forslag fra Arbeiderparti–Senterparti-regjeringen vedtok Stortinget våren 2023 en endr…

Det blir replikkordskifte.

Elever skal ikke måtte bestå en slags religionstest eller måtte tilhøre et konkret livssyn for å kunne gå på den skolen de ønsker. Man trenger ikke å være kristen for å gå på en kristen friskole eller medlem av Human-Etisk Forbund for å gå på en skole med et humanistisk livssyn. Likevel er det slik den instruksen som kunnskapsministeren har bedt Utdanningsdirektoratet om å følge, ender opp med å bli. Nylig skrev Akademiet i Lillestrøm i en søknad at de erfarer at elever med ulike religioner og b…

Jeg får være tydelig: Nei, søkere skal ikke bevise at nok elever i regionen tilhører et spesielt livssyn. Vi skal ikke ha opplysninger om elevers tro eller livssyn. Samtidig forventer jeg at alle som ønsker å etablere privatskole i Norge, kan gi en tilfredsstillende redegjørelse for hvilket behov en ny skole skal dekke. Jeg vil legge til at godkjenningsordningen i dagens lov i det store og hele er den samme som godkjenningsordningen i privatskoleloven av 2007, som ble vedtatt på grunn av forlike…

Men denne lovtolkningen, altså denne presiseringen av hvilke kriterier Utdanningsdirektoratet skal vektlegge, er jo ny. Den kom jo i instruksen fra kunnskapsministeren i desember 2024, og det er den vi snakker om nå. Det er der man plutselig kommer med et ganske sentralt moment, som har vært avgjørende for at flere fikk avslag i november, om at man skal dokumentere at de potensielle elevene etterspør det livssynet i seg selv. Det er veldig vanskelig å se hvordan man skal dokumentere det, hvis ik…

Den må jeg gjennomgå. Det er ny informasjon for meg at det vil bli flertall for det løse forslaget. På et generelt grunnlag er det viktig for meg å si at dette er svært alvorlig. De siste årene har det vært en stor økning i antallet skoler som er godkjent på grunnlag av et humanistisk livssyn, og en økning i antallet søknader om å etablere slike skoler. Flere av de nye skolene profilerer idrett, realfag og andre fokusområder langt tydeligere enn det humanistiske grunnlaget, og det er viktig at p…

Høyre mener at det bør være mulig å etablere en god realfagsskole eller en god idrettsskole hvis det er et alternativ til det offentlige tilbudet som elevene ønsker seg, men det er en annen debatt. Det vi debatterer nå, er at regjeringen har kommet med en instruks med nye kriterier som interessant nok også er kriterier som vektlegges høyere enn vertskommune og vertsfylke ønsker seg. Når vertskommunen eller vertsfylket sier nei, har jo all den statistikken vi har fra de siste årene, vist at søker…

Det kan godt være at Høyre ønsker en annen type privatskolelov enn den vi har i dag, men det er faktisk ikke den loven Stortinget har vedtatt, og det er den jeg har en forpliktelse til å forholde meg til. Jeg skal selvsagt gjennomgå det som nå ser ut til å få flertall i salen, og ta det på det største alvor. Her er det viktig at vi sikrer at lovverket overholdes slik det var ment, og etter intensjonen, og også i samsvar med forarbeidene som den gangen ble gjort, og i samsvar med enigheten man ko…

Det viktigste ordet i statsrådens og Arbeiderpartiets festtaler om skole er «fellesskolen». Vi har hørt det nevnt flere ganger. Det hadde vært et fint begrep om det ikke var for at det ble brukt for å skape en distinksjon mellom den offentlige skolen og friskoler, og på den måten også ekskluderer friskoleelever. Vi ser det ofte, bl.a. i fjor, da statsråden uttalte på Politisk kvarter at friskoler er en trussel mot offentlige skoler. Vi så det også nylig, ved nyttår, da SSB kom med en rapport som…

For oss er det viktig å styrke den offentlige skolen i Norge. Det er helt klart at den er vårt viktigste konkurransefortrinn og noe som har skapt tillit folk imellom – det tillitssamfunnet vi er kjent for å være, og det tillitssamfunnet vi ønsker å være i framtiden. Når det gjelder de private skolene, er Arbeiderpartiet tydelig på at de utgjør et viktig supplement til den offentlige skolen. Jeg har besøkt flere av dem selv, og jeg synes veldig mange driver godt. Det er også veldig viktig for meg…

Jeg hadde et todelt spørsmål, og statsråden svarte ikke på noen av delene. Det første jeg spurte om, handlet om hvorvidt regjeringen er enig med Utdanningsforbundet i at den – riktignok lille – økningen man har sett gjennom ti år i antall friskoler og i antall elever som går på en friskole, er en trussel mot den offentlige fellesskolen. Det jeg likevel er mest opptatt av, er å ta på alvor de tilbakemeldingene også jeg får høre når jeg får besøke friskoler. Statsråden har rett i én ting, og det e…

Jeg er litt usikker på spørsmålet. Friskoler er jo et annet begrep enn den offentlige fellesskolen. Det kan kanskje representanten klargjøre, men det vil likevel være to forskjellige ting. For oss er det viktig at privatskolene er et supplement, og det har helt klart vært en nedgang i antall godkjenninger siden regjeringsskiftet i 2021 og den lovendringen som ble initiert av Støre-regjeringen. Samtidig ser vi at det er godkjent flere privatskoler, over 30, også i denne regjeringstiden, siden 202…

Jeg har ikke helt regnet på det statistisk, men jeg tror det fortsatt er sånn at de fleste friskoler vi har i dette landet, har kommet til på bakgrunn av et initiativ og et ønske om en alternativ pedagogikk, en alternativ fagportefølje eller et alternativt livssyn. De siste 10–15 årene har vi også fått stadig flere privatskoler som har blitt etablert fordi det offentlige har lagt ned sin skole. Dette er ofte grendeskoler, små skoler, der lokalsamfunn har sagt at nei, dette vil vi ikke, vi vil op…

Det er også veldig mange som har fått ja siden denne lovendringen fordi fylkeskommunen har vært positiv. Det handler også om, som jeg sa innledningsvis i mitt innlegg, viktigheten av å styrke lokaldemokratiet og folkestyret, og det er et viktig prinsipp for Arbeiderparti-regjeringen å styrke og verne.

Et viktig prinsipp i et demokrati er også å ta vare på mindretallsrettigheter, ikke alltid bare flertallet. La oss si at et kommunestyre med 26 mot 27 stemmer vedtar å legge ned en skole. Så er det ganske sterke krefter som ønsker å etablere en privatskole, og de samme 27 mot 26 stemmene sier nei til at den skolen skal etableres. Spørsmålet er: Hvordan sikrer vi reelt lokaldemokrati? Er ikke dette egentlig en form for flertallstyranni? Er det riktig at de samme folkene som vedtar den skolestrukt…

Det er ikke alltid flertallet som bestemmer, og det avsluttet også representanten med i sitt spørsmål, for vi har unntaksbestemmelser knyttet til dette. Det blir, som sagt, opprettet flere privatskoler der flertallet ønsker det, men det har også skjedd der det ikke er ønskelig lokalpolitisk. Vi har nettopp en hjemmel i lovverket om det, og jeg mener at den fungerer godt, og at den er tydelig på at distriktspolitiske hensyn er noe en skal se hen til.

Jeg mener likevel at den ventilmuligheten som privatskoleloven egentlig skal gi, svekkes betydelig med denne innstrammingen. Et annet poeng som jeg mener utfordrer fellesskoletankegangen, det å sikre alle elever like muligheter, er at regjeringen heller ikke ønsker å se på mangfoldet innenfor den offentlige skolen. Nå har regjeringen sagt nei til muligheten til å opprettholde IB-tilbudet, f.eks. på Manglerud skole, noe som gir en mulighet til større mangfold innenfor den offentlige skolen, i ste…

Jeg er veldig opptatt av å styrke skolen vår, det er min viktigste jobb. Jeg vil bare si at vi også har eksempler på kommuner i Norge som nå står i fare for ikke å ha noen offentlig grunnskole. Tenk på det – og på hvor mange valgmuligheter de elevene som går der og bor der, har.

Replikkordskiftet er omme. De talere som heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.

Hvis ikke en videregående skole i Lom oppfyller de distriktsmessige hensyn Senterpartiet har understreket at skal gjelde i våre merknader til privatskoleloven, hadde ikke loven fungert etter sin intensjon. Solidaritet og arbeidet for at alle skal ha samme mulighet, uavhengig av forutsetninger, økonomi eller bosted, er selve kjernen i vårt politiske engasjement. Da Jotunheimen privatskole åpnet, ble det skrevet historie i Lom. Det var et folkehav, det var bygdemobilisering, det ble flagget, og fo…

Framstegspartiet har i alle år kjempa for at elevar og foreldre skal få auka sin valfridom og ha eit mangfaldig skuletilbod. Det er difor viktig for oss at det skal vere enkelt å etablere friskular, då dette er eit godt supplement til den offentlege skulen. Dette inkluderer bl.a. å redusere vektinga av uttalene til kommunane og fylka, som i praksis no dei siste åra har betydd eit veto mot etablering etter endringane som blei gjort i 2023. Vi vil òg motsetje oss regjeringa si innstramming av livs…

Det var stor glede i hele Ottadalen og spesielt i Lom den 19. januar i år. Etter en lang og seig kamp mot overmakten, bestående av Arbeiderpartiet, Høyre og MDG i Innlandet, seiret lokalsamfunnene i Ottadalen til slutt, og Jotunheimen vidaregåande skule fikk offentlig godkjenning som privatskole. Lokalsamfunnenes kamp ble foranlediget av at Arbeiderpartiet løp fra valgløftene sine i forhandlinger med Høyre – et tospann der man blir stadig likere hverandre, og som samarbeider i stadig flere saker…

Eg har nokre kommentarar til debatten som no går mot slutten. Innleiingsvis kritiserte både saksordføraren og representanten Melby frå Venstre Senterpartiet fordi vi hadde uttalt tydeleg til VG at behandlinga av søknaden om Jotunheimen privatskule var ein prøvestein med tanke på privatskulelova og den debatten som har oppstått kring om kommunane har eit veto i desse sakene. Eg synest representanten Melby i replikkvekslinga viste tydeleg kvifor det var ein god prøvestein. Det er fordi vi i dette…

En kjerne i denne debatten og det vi snakker om her, er noe av det vanskeligste som kan skje både i et kommunestyre og i et fylkesting, nemlig debatten om å måtte legge ned en skole. Jeg har selv vært kommunepolitiker i mange år. Jeg er heldig med å ikke ha måttet stå i en sånn debatt som mange har måttet stå i. Man må veie mange hensyn opp mot hverandre, det er tøffe debatter, og det er svært nært folk og barns liv. Kommunene er førstelinjen i veldig mye av velferden vår, og kommunepolitikerne…

Jeg har behov for å legge til en viktig utdyping i lys av det Senterpartiets representant Sande sa fra talerstolen i stad. Jeg vil vise til formålet med privatskoleloven, som nettopp er å medvirke til at det kan opprettes og drives private skoler, slik at elever og foreldre kan velge andre skoler enn de offentlige. Privatskolene må drive sin virksomhet på et av de grunnlagene som er listet opp i loven, og blant disse grunnlagene er livssyn. Som sagt er godkjenningsordningen i det store og hele d…

Jeg vil starte med å understreke at det at man skal ha et reelt alternativ, og at livssyn skal representere et reelt alternativ, er jeg enig i at er riktig i tråd med forarbeidene, hvor det ble innført som et kriterium. Men hva skolene må dokumentere for å kunne være det reelle alternativet, er ikke opp til kunnskapsministeren alene å definere i en instruks til Utdanningsdirektoratet. Det må forankres på Stortinget. Det framgår allerede fra forarbeidene at en skole bl.a. må synliggjøre verdigrun…

Jeg skal være kort, for jeg ser at man er klar for neste sak i salen. Jeg har behov for å presisere og svare på det er som komitélederen løfter på talerstolen nå, nemlig forslaget som har vært på høring. Det er foreslått i det forslaget å gå lenger enn det som følger av dagens lov og forarbeider. Kunnskapsdepartementet har foreslått at Utdanningsdirektoratet kan legge avgjørende vekt på behovet, men instruksen åpner ikke for at behovet skal kunne tillegges avgjørende vekt; den forholder seg til…

Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 3.