Redegjørelse av kunnskapsministeren om status for regjeringens barnehagepolitikk og arbeidet med styring og finansiering av barnehagesektoren

2 forslag avstemt i Stortinget

Presidenten vil føreslå at utgreiinga til kunnskapsministeren om statusen for regjeringas barnehagepolitikk og arbeidet med styring og finansiering av barnehagesektoren vert sett opp til behandling i eit seinare møte i Stortinget. – Det er vedteke.

Etter ønske frå utdannings- og forskingskomiteen vil presidenten ordna debatten slik: 5 minutt til kvar partigruppe og 5 minutt til medlemer av regjeringa. Vidare vil det – innanfor den fordelte taletida – verta gjeve anledning til inntil åtte replikkar med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa, og dei måtte teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida, får eit taletid på inntil 3 minutt.

Gode barnehager er helt avgjørende for barns utvikling, lek og språk, og det er ikke noe Høyre vil mer enn å diskutere kvalitet i barnehagesektoren – hvordan vi skal rekruttere dyktige barnehagelærere, hvordan vi skal sikre god pedagogisk ledelse, hvordan vi skal styrke språkmiljøet og støtte barn som trenger litt ekstra hjelp tidlig. Kvalitet forutsetter at barnehager er trygge på at de kan drive neste år, at de har en sunn, forutsigbar og bærekraftig økonomi. Nå går fire av ti private barnehag…

Representanten Mathilde Tybring-Gjedde har teke opp det forslaget ho refererte til.

Barnehagene er viktige for barna, de gir trygghet til foreldre, og de bidrar til inkludering og integrering. Det er et viktig velferdstilbud som for mange barn er det første møtet med et større fellesskap. Arbeiderparti-regjeringen har – sammen med våre samarbeidspartier – prioritert barnehagene. Vi har sikret historisk lav barnehagepris. Det har ført til at rekordmange barn nå går i barnehagen, og andelen barn med minoritetsbakgrunn i barnehage har heller aldri vært så høy som nå. Det er viktig…

Jeg er jo en av Stortingets yngre representanter. Jeg har fylt 25 år, og da jeg for 22 år siden gikk i barnehagen, var det på langt nær full barnehagedekning i Norge. Dette var en god tid før barnehageforliket. Jeg gikk i en såkalt familiebarnehage, og da mine foreldre fikk en sårt tiltrengt plass der, spurte mine foreldre barnehagetanten, som det het på den tiden, om hva det ville koste å gå i en familiebarnehage. Svaret var: Hva får dere i barnetrygd? Jeg kan røpe at hele barnetrygden, uavkort…

Det at vi har fått full barnehagedekning og lav makspris, mener jeg er den viktigste velferdsreformen som er gjennomført, i hvert fall i min levetid. Jeg fikk ikke selv begynne i barnehagen før jeg var nesten fire år – kravet var at man måtte ha sluttet med bleie – og for at foreldrene mine skulle kunne begynne å jobbe, gikk jeg flere år hos dagmamma. Vi har gått fra å se på barnehager som en oppbevaringsplass for noen få barn, til at barnehagen er et viktig og godt pedagogisk tilbud der barna h…

Eit godt barnehagetilbod er ein viktig del av gode og levande lokalsamfunn. Det at ungar i heile landet har eit godt tilbod til ein overkomeleg pris, er med på å sikre ein god, trygg og meiningsfull kvardag for ungane, der dei kan ha fellesskap med andre ungar og utvikle dei sosiale ferdigheitene sine gjennom leik og læring. Senterpartiet har alltid stått på at barnehagen skal vere ein stad der alle barn får like moglegheiter, uavhengig av kvar dei bur, kven dei er, eller kva bakgrunn dei kjem f…

I sin redegjørelse sa statsråden: «Den viktigste enkeltfaktoren for at ungene våre skal ha det trygt og godt i barnehagen, er de voksne som jobber der.» Jeg kunne ikke vært mer enig, selv om jeg helt konsekvent aldri omtaler ansatte som voksne. Det kan vi gjøre den dagen vi teller opp nok voksne i denne salen. Det er de ansatte på jobb som møter ungene om morgenen, som følger dem gjennom dagen, men også gjennom de mest normative årene i livet deres. Jeg har i mine år i barnehagen lært utallige u…

Jeg vil først takke kunnskapsministeren for redegjørelsen og for at vi deler mange målsettinger for barnehagene. Alle barn fortjener en barnehage som gir trygg og god omsorg, der barna blir sett og ivaretatt. Gode barnehager skapes i et samspill mellom barna, foreldre og trygge og kompetente ansatte i barnehagene. Samtidig står barnehagesektoren i en alvorlig situasjon med lave søkertall, høyt sykefravær og mange som slutter. Foreldre engasjerer seg over hele landet i diverse barnehageopprør. I…

Jeg vil også starte med å takke statsråden for redegjørelsen. Barnehagen er grunnmuren i norsk oppvekstpolitikk. Det er der barna våre får sin første fellesskapsarena som gjør at begge foreldre kan stå i jobb og bidra til fellesskapet, og det er der det norske samfunnets verdier om inkludering og kvalitet skal leves og læres i praksis. Et godt barnehagetilbud med tilstrekkelig bemanning, pedagogisk innhold på riktig nivå og med stor nok plass både inne og ute er den beste starten på livet vi kan…

I forrige uke ga jeg Stortinget en samlet oversikt over regjeringens barnehagepolitikk. Nå er det godt at vi har en bred debatt i salen. Norsk barnehagepolitikk er en suksesshistorie. Fra å være et tilbud for noen få, gjorde barnehageforliket fra 2003 det mulig å sikre full barnehagedekning. Historien om norske barnehager er historien om at offentlige og private barnehageeiere samarbeidet om å kunne tilby full barnehagedekning. Dette samarbeidet førte til en av de viktigste velferdsreformene de…

Det vert replikkordskifte.

Før sommeren i fjor ble inngått et barnehageforlik her i denne salen. Under trontaledebatten i fjor ble det fattet et nytt vedtak, som fulgte opp barnehageforliket med et ønske om denne kompensasjonsordningen. I dag ligger det an til et flertall – for tredje gang på ett år– for å fatte dette vedtaket. Spørsmålet mitt er om alle gode ting rett og slett er tre. Er det slik at statsråden nå kommer til å forbedre den kompensasjonsordningen som allerede ligger på bordet? Jeg merker meg at statsråden…

Jeg har startet dialogen med sektoren om hvordan den nye søknadsordningen fungerer, og hvordan den kan forbedres. Regjeringen har uttalt at vi vil komme tilbake til denne saken i revidert nasjonalbudsjett for 2026. Det er til slutt et budsjettspørsmål om søknadsordningen skal forbedres, som må behandles gjennom de ordinære budsjettprosessene. Jeg vil også benytte anledningen til å komme med en faktaopplysning til representanten. I hans innlegg påpekt han at det var flere private barnehager som m…

Mange av de private barnehagene som tvinges til å legge ned, påpeker selv at det handler om den manglende kompensasjonsordningen. Jeg vet ikke helt hva jeg stoler mest på, statsrådens tall eller de private barnehagenes egen oppfatning av sin egen økonomiske situasjon. Jeg tror de som står nærmest de økonomiske spørsmålene, i utgangspunktet er best skikket til å vurdere dem. Så merker jeg meg at statsråden igjen påpeker at det å innføre denne kompensasjonsordningen er et budsjettspørsmål. Det er…

Jeg har behov for å minne om at Fremskrittspartiet ikke står bak det forliket som representanten tydeligvis plutselig har blitt veldig opptatt av. De valgte å ikke ta det ansvaret når det gjelder å stå bak alle de store, viktige endringene som ble foreslått i den saken. Jeg har egentlig lyst til å utfordre Fremskrittspartiet tilbake igjen på hva de egentlig står for i barnehagesektoren. Jeg vil si at forslaget som Fremskrittspartiet stemte for i trontaledebatten, på mange måter vil kunne innebær…

Jeg vil ikke kalle det å finansiere private og offentlige barnehager likt, for en ufornuftig bruk av kommunale midler, snarere tvert imot. Det har sørget for full barnehagedekning, og det har sørget for at foreldre over hele landet får muligheten til å velge barnehageplass til barna sine. Det tenker jeg er grunnleggende positivt. Og så er det ikke relevant for mitt spørsmål hvorvidt Fremskrittspartiet var med på forliket i fjor eller ikke, for forliket ligger til grunn og forliket fikk flertall.…

Vi følger opp forliket på veldig mange flere områder enn på pensjon. Som sagt, når det gjelder akkurat dette spørsmålet knyttet til pensjon, vil vi komme tilbake igjen til det i revidert nasjonalbudsjett. Men jeg vil også minne representanten om at denne saken handler om veldig mye mer enn pensjon. Den handler om at vi skal sikre et godt tilbud, et mangfold, i barnehagesektoren. Jeg er veldig glad for mange av de enighetene som forlikspartnerne her bidro til, og som er viktige for forutsigbarhet…

Bare for å begynne med litt statistikk: Fra 2021 til 2024 ble det 253 færre private barnehager, men bare 50 færre kommunale. Ja, demografien spiller inn, men det er de private som legges ned mest. Det var likevel ikke mitt spørsmål, for det jeg hadde lyst til å spørre om, dreier seg om noe kunnskapsministeren har sagt i redegjørelsen sin, nemlig at det til slutt er et budsjettspørsmål hvorvidt Arbeiderparti-regjeringen skal følge opp forliket. Da har jeg et hypotetisk scenario for kunnskapsminis…

Regjeringen har fulgt opp avtalen mellom partiene fra 14. november 2024, gjennom å fremme en lovproposisjon og forslag til endringer i barnehageloven den 25. april 2025. Stortinget vedtok den nye loven i juni 2025. Alle endringene i barnehageloven som Stortinget vedtok våren 2025, er allerede på plass. Det inkluderer hovedlinjene i hvordan tilskudd skal beregnes, men lovendringene om tilskudd til private barnehager må utfylles med forskriftsreglene. Regjeringen har hatt forslag til ny finansieri…

Utfordringen med ferdigskrevne svar er at når man blir presentert for et hypotetisk scenario, svarer man ikke på det scenarioet. Mitt poeng var nettopp å illustrere det som er utfordringen med regjeringens oppfølging av – eller brudd på – barnehageforliket, nemlig at man legger fram et budsjett som ikke følger opp det man er blitt enig om. Vi hadde aldri akseptert det i et skatteforlik. Hvis vi hadde blitt enige om en skattemodell, og så legger Arbeiderpartiet fram et statsbudsjett som de går i…

Jeg vil bare være tydelig på at jeg jo har hatt redegjørelse for Stortinget om barnehagepolitikken, og i forbindelse med det har det vært viktig for meg å ha nettopp den dialogen med Stortinget om hva som har ligget i de ulike avveiningene, og å tegne det større bildet. Barnehagesektoren vår er en svært viktig sektor for landet. I redegjørelsen ga jeg uttrykk for hvordan vi har jobbet med nettopp forliket, og ikke minst med anmodningsvedtakene. Når det gjelder akkurat dette ene spørsmålet, i en…

Statsråden sa i sitt innlegg at vi i fellesskap bruker 1,8 mrd. kr mer på bemanning i barnehagene i år. I år er det 800 mill. kr til toppet bemanning i barnehagene, og så er det drøye 216 mill. kr til økt pedagogtetthet i barnehager og økt grunnbemanning i barnehager i levekårsutsatte områder. Da antar jeg at det beløpet som gjenstår opp til 1,8 mrd. kr, i stor grad er økte overføringer til kommunene, lagt inn av stortingsflertallet, begrunnet i økt bemanning. Vi har erfart at langt fra alle kom…

Ja, det er et veldig betimelig spørsmål, for erfaringene fra den overføringen som gikk inn i rammen med anmodning om at det skulle brukes på mer bemanning, er at det ikke ble brukt til det. Mitt inntrykk er at de aller fleste kommunene gjorde det, jeg må understreke det, men det var store kommuner som heller valgte å prioritere å sette av pengene på disposisjonsfond eller nedbetale gjeld. Noen brukte det kanskje til å redusere eiendomsskatten. Det var ikke det pengene skulle gå til, så klok av s…

Representanten Gorseth frå Arbeidarpartiet viste i sitt innlegg, om eg hugsar sitatet sånn nokolunde rett, til at ein no har oppnådd likeverd mellom private og offentlege barnehagar også når det gjeld pensjon. Landets førre statsminister hadde fleire stadige forsøk på å få statsrådane sine til å framstå samla, og då brukte ho ofte å seie at ho ikkje ville brukt akkurat dei orda. Spørsmålet til statsråden er: Stiller ho seg bak representanten Gorseth si formulering om at med det regjeringa no har…

Jeg skal svare på spørsmålet, men jeg vil først og fremst benytte anledningen til å skryte av det vi har fått til sammen med Senterpartiet da vi var sammen i regjering, også sammen med andre partier på Stortinget. Det er nettopp satset helt tydelig på bemanning. Det viser at vi vil noe med barnehagene våre, at vi vil gjøre barnehagene våre bedre. Det handler også om å gjøre noe med betaling og sikre deltakelse for flere unger, gjøre det lettere for familieøkonomien med å få ned prisen og ikke mi…

Jeg må nesten ta opp tråden der representanten Tybring-Gjedde slapp den, for jeg reagerer også litt på det statsråden står her og sier, når det gjelder hvordan man velger å følge opp et forlik. Når flere partier går inn i et forlik og sammen prøver å komme fram til en enighet, er det med den forventningen at statsråden lojalt vil følge opp avtalen, men også at man dersom forutsetningene for en avtale endrer seg, i det minste prøver å gå til forlikspartnerne for å finne en god løsning. Den eneste…

Jeg var tydelig på at vi har fulgt opp avtalen mellom partiene på Stortinget. Alle endringene i barnehageloven Stortinget vedtok våren 2025, er allerede på plass, og det inkluderer også hovedlinjene knyttet til hvordan tilskuddet skal beregnes. Det er utrolig viktig, og jeg er stolt over det vi har fått til. Partiene har måttet gi og ta, det vet jeg – også mitt eget parti – men igjen vil jeg understreke at vi har klart å få til en mye bedre pensjonsordning enn det vi tidligere har hatt, og det e…

Replikkordskiftet er ferdig. Dei talarane som heretter får ordet, har ei taletid på inntil 3 minutt.

Høsten 2024 kuttet Arbeiderpartiet, sammen med SV og Senterpartiet, maksprisen i barnehagen til historisk lave 2 000 kr i måneden. Fra 1. august 2025 ble prisen ytterligere redusert, med 800 kr, som betyr 1 200 kr i måneden. Det er veldig bra, ikke minst for lommeboken til foreldrene, som nå vil spare over 31 000 kr i året med ett barn i barnehage, sammenlignet med Solberg-regjeringens siste budsjettforslag. Som om ikke det var nok, senket vi også prisen enda mer i 189 distrikts-kommuner, til 1…

Barnehagen er den første arenaen der barn blir en del av et fellesskap som er utenfor eget hjem og utenfor egen familie. Det er også stedet der foreldrene for første gang overlater sine barn til andre og til fremmede. Der blir de møtt av dyktige ansatte som skaper gode, trygge rammer, som sørger for lek, læring og dannelse. En barnehagelærer er på mange måter en tusenkunstner. De er pedagoger, litt sykepleiere, av og til er de kokk, veldig ofte er de turguide, og mest av alt er de en trygghetspe…

Denne redegjørelsen skulle altså gi oss klarhet i regjeringens barnehagepolitikk. I stedet sitter vi igjen med større usikkerhet. Kunnskapsministeren framhever at Arbeiderpartiet strakk ut hånden og tok initiativ til et forlik, og at barnehagene fortjener stabile og langsiktige rammer, men hva er et forlik verdt hvis det ikke følges opp i praksis – når rammevilkårene endres bit for bit, og private og ideelle aktører regelrett sviktes? Barnehageforliket i 2003 ga oss full barnehagedekning. Det va…

Kunnskapsministeren sa i replikkvekslingen at hun var stolt av det de hadde fått til med forliket, men hvis man er stolt av det man får til, ville jeg jo forvente at man tar kontakt med forlikspartnerne når man har tenkt å bryte det. Det er det jeg ikke helt forstår. Arbeiderpartiet er i en mindretallsregjering, inngår et bredt forlik på Stortinget og bestemmer seg for ikke å følge opp det man ble enig om, som nettopp var at private barnehager skulle få dekket sine dokumenterte pensjonskostnader…

Jeg har behov for rett og slett å sitere fra vedtaket om pensjon, for det virker å være litt utydelig for enkelte representanter i denne salen, så jeg vil være helt sikker på at det er tydelig. Jeg vil bare også understreke at dette arbeidet har pågått veldig lenge. Det begynte under Høyres tid. Nå er det sju statsråder som har hatt denne saken på sin post, så dette er ikke et lite arbeid. Jeg sa også at Solberg-regjeringen selv gjorde enkelte justeringer på dette med pensjon, for de så jo at de…

Mathilde Tybring Gjedde har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet til ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.

Dette forklarer hvorfor barnehageforliket er brutt hvis kunnskapsministeren ikke har lest merknadene og de ulike forslagene som har blitt fremmet. Ja, dette er en del av det, men vi har også skrevet eksplisitt at private barnehager skal få dekket sine dokumenterte og reelle pensjonskostnader oppad til kommunens tak, og ikke minst at det skal være likeverdige pensjonsvilkår i private og kommunale barnehager. Det er det vi ble enige om. Man må ta helheten når man skal legge fram hva vi er blitt en…

Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 10.