Representantforslag fra stortingsrepresentantene Geir Inge Lien, Bengt Fasteraune og Trygve Slagsvold Vedum om endring av yrkestransportlova § 9 andre ledd

Etter ønske fra transport- og kommunikasjonskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen. Videre vil det – innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil syv replikker med svar etter innlegg fram medlemmer av regjeringen. De som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.

(ordfører for saken): Vi behandler her i dag et representantforslag om endring av yrkestransportloven § 9 andre ledd, der det tas til orde for å endre ordlyden i loven om de nye og sentrale kontrollreglene for drosjenæringen. Forslaget har vært behandlet på vanlig vis i komiteen, statsråden har uttalt seg, og det har vært åpnet for skriftlig høring. Utover det viser jeg til merknadene og forslagene i innstillingen og vil overlate til de ulike partigruppene å redegjøre for sitt syn i saken. Som s…

Drosjenæringen er viktig og betyr mye for mange mennesker i Norge. Den bidrar til pasienttransport, at folk kommer til sykehus, og ikke minst til daglig transport. Man må imidlertid ikke glemme at det har vært store utfordringer i denne næringen i mange, mange år, også tilbake i tid, og det var en av grunnene til at de ble gjort endringer. Blant annet var Forbrukerrådet veldig tydelig på at man ikke kunne fortsette å holde på sånn som man hadde gjort. Det kan nesten høres ut som denne saken hand…

Vi hadde svært mange debatter i forrige periode om drosjenæringen og det såkalte frislippet og liberaliseringen, drosjereformen. Jeg gjentar meg selv fra forrige periode: Det var altså 36 kommuner i Norge som var omfattet av det som var fri liberalisering. I resten av de over 300 kommunene var det eneretten som gjaldt. Det har også skjedd andre ting, og den debatten hadde vi også i forrige periode med representanten Lien. Verden går videre, digitale løsninger er kommet. Digitale løsninger er, so…

For SV er denne saken egentlig ganske enkel. Den handler om at vi skal sørge for at det Stortinget allerede har vedtatt, må gjennomføres. I 2025 vedtok Stortinget nye regler for drosjenæringen nettopp fordi vi hadde utfordringer med kontroll, uoversiktlig omsetning og urettferdig konkurranse. Det ble bl.a. vedtatt krav om at bestilling og betaling skulle registreres automatisk, og at kontrollutrustningen skulle være knyttet til bilen. Det var ikke tilfeldig. Det var fordi erfaringene over tid ha…

Forslaget i dag gjeld den ikkje-iverksette delen av Lovvedtak 133 L om endringar i yrkestransportlova. Senterpartiet godtek ikkje regjeringas trenering av endringar i § 9 andre ledd, som vil sikre at alle bestilte turar automatisk vert registrerte i godkjent taksameter. Kvifor er det så viktig for Senterpartiet å ha anstendige løns- og arbeidsvilkår i drosjenæringa? Det handlar om å ta ansvar for dei som faktisk utfører arbeidet i drosjenæringa. Vi skal ha eit ordna arbeidsliv i Noreg. Ein skal…

Da har representanten Geir Inge Lien tatt opp det forslaget han referererte til.

Moderne taksametre er en elektronisk telleinnretning med stor nøyaktighet, gjerne utstyrt med både skriver, betalingsterminal, innebygd GPS og annen kommunikasjon. Det var imidlertid tyskeren Wilhelm Bruhn som oppfant datidens første taksameter i 1891. Det kunne ikke tilby like mye, men for datiden var det et meget godt og viktig verktøy. Der vi er nå, er taksameter den kontrollutrustningen som fungerer. Vi i Rødt er ikke imot innovasjon, men vi trenger et verktøy som fungerer. Vi trenger å ha k…

Stortinget skal behandle et representantforslag om endring i yrkestransportloven om kontrollutrustning i drosjer. Forslaget innebærer en reversering av Stortingets tidligere vedtak om å erstatte kravet om taksameter med en teknologinøytral kontrollutrustning. Forslaget innebærer også at yrkestransportloven likevel ikke skal åpne for at kontrollutrustningen skal kunne ha fast tilknytning til motorvogn på annet sikkert vis enn gjennom fysisk tilkobling, og videre at det vedtatte kravet – om at bes…

Det blir replikkordskifte.

Statsråden er opptatt av kontroll. Det er også FrP, men kravet om taksameter betyr også kostnad til innkjøp, montering, kontroll og vedlikehold, og de kostnadene forsvinner jo ikke. De handler ofte hos drosjeeieren og til slutt hos kunden. Hvordan vil statsråden sikre seg at kontrollkravene ikke blir dyrere enn nødvendig, særlig hvis en moderne løsning kan gi samme kontroll til lavere pris?

Jeg er opptatt av funksjonen. Det vil si at jeg er på linje med drosjeutvalget og med det lovforslaget jeg la fram for det forrige stortinget, og som ble vedtatt i juni 2025, som åpner opp for «kontrollutrustning». Det er i tråd med drosjeutvalgets innstilling. Det åpner jo opp for at det kan være en annen type utrustning enn taksameter. I dag er i praksis taksameter det eneste som finnes, og det er sånn sett det alle forholder seg til. Det er også det som ligger i eksisterende lovgivning per nå…

Statsråden har vist til det forskriftsarbeidet som Statens vegvesen, Justervesenet og skatteetaten har gjort med sikte på en høring høsten 2026. Næringen trenger forutsigbarhet. Når kan man regne med at en ordning med nye regler vil være på plass, og hvordan skal en sikre at regelverket gir både full kontroll og ikke låser næringen til unødvendig dyr teknologi?

Jeg mener at dette arbeidet må gjøres grundig. Det må sikkert sendes ut en ny forskrift på høring, sånn at vi både får hørt hvordan det skal innrettes, og hvordan det mottas i næringen. Vi har ikke tenkt å gjøre noe annet enn det det er lagt opp til både i loven og i drosjeutvalgets innstilling, nemlig å gå i retning av godkjent «kontrollutrustning» istedenfor taksameterbegrepet, nødvendigvis. Det har jo Stortinget sluttet seg til.

Eg er litt forundra over statsråden i dag. Eg må seie at grunnen til det er dette forslaget som låg inne i statsrådens eigen proposisjon, altså Prop. 139 L for 2024–2025, der endringane vart gjort i § 9 andre ledd, og ein tok ut dette med kontrollutrusting. Det har lege ute til høyring før, og det låg inne i den proposisjonen Stortinget vedtok for knapt eit år sidan. Kvifor tok statsråden det ut når det har vore på høyring, og køyrer ein heilt ny prosess som forlengjer dette? Det gjer det veldig…

Eg er litt forundra over statsråden i dag. Eg må seie at grunnen til det er dette forslaget som låg inne i statsrådens eigen proposisjon, altså Prop. 139 L for 2024–2025, der endringane vart gjort i § 9 andre ledd, og ein tok ut dette med kontrollutrusting. Det har lege ute til høyring før, og det låg inne i den proposisjonen Stortinget vedtok for knapt eit år sidan. Kvifor tok statsråden det ut når det har vore på høyring, og køyrer ein heilt ny prosess som forlengjer dette? Det gjer det veldig…

Jeg er enig i at det var behov for å gjøre grep i drosjenæringen. Jeg er enig i at det skal være en trygg, seriøs og ordentlig næring, særlig for dem som bruker drosje, men også for dem som jobber i den sektoren. Derfor har vi – sammen med Senterpartiet og et flertall i denne salen – gjort mange grep, bl.a. sentraltilknytning, krav om fagkompetanse for løyvehavere og intern kontroll for næringen, for å nevne noen konkrete forslag. I dette elementet av loven som representanten peker på, var det s…

Jeg er enig i at det var behov for å gjøre grep i drosjenæringen. Jeg er enig i at det skal være en trygg, seriøs og ordentlig næring, særlig for dem som bruker drosje, men også for dem som jobber i den sektoren. Derfor har vi – sammen med Senterpartiet og et flertall i denne salen – gjort mange grep, bl.a. sentraltilknytning, krav om fagkompetanse for løyvehavere og intern kontroll for næringen, for å nevne noen konkrete forslag. I dette elementet av loven som representanten peker på, var det s…

Eg må berre seie at det einaste som kan fungere i dag, er taksameter. Det er den teknologien som ligg som kan ta den registreringa som skal til for å få ei kvit næring i drosjemarknaden. Det vert omtrent det same som ein butikk som har eit kasseapparat. Det må vere krav til utrustinga, og her er det det som gjeld. Eg føler likevel at eg ikkje heilt fekk svar på spørsmålet mitt, som rett og slett gjekk på lovvedtak 133 for 2024–2025, der dette med kontrollutrusting låg inne og har vore ute på høy…

Eg må berre seie at det einaste som kan fungere i dag, er taksameter. Det er den teknologien som ligg som kan ta den registreringa som skal til for å få ei kvit næring i drosjemarknaden. Det vert omtrent det same som ein butikk som har eit kasseapparat. Det må vere krav til utrustinga, og her er det det som gjeld. Eg føler likevel at eg ikkje heilt fekk svar på spørsmålet mitt, som rett og slett gjekk på lovvedtak 133 for 2024–2025, der dette med kontrollutrusting låg inne og har vore ute på høy…

Jeg tror jeg deler den oppfatningen at det per i dag er taksameter som gjelder. Det er det som benyttes i dag, og det er det det er krav om også. Så er det et forslag til lovtekst som åpner for begrepet kontrollutrusting. Det er et videre begrep, og da må det gjøres noe utredning. Det ble sendt en forskrift på høring om dette tilbake i 2020. Det ble da valgt ikke å gå videre med det på det tidspunktet. Nå er det snart seks år siden, så det er behov for å gjøre en oppdatert vurdering av det før v…

Jeg tror jeg deler den oppfatningen at det per i dag er taksameter som gjelder. Det er det som benyttes i dag, og det er det det er krav om også. Så er det et forslag til lovtekst som åpner for begrepet kontrollutrusting. Det er et videre begrep, og da må det gjøres noe utredning. Det ble sendt en forskrift på høring om dette tilbake i 2020. Det ble da valgt ikke å gå videre med det på det tidspunktet. Nå er det snart seks år siden, så det er behov for å gjøre en oppdatert vurdering av det før v…

Då har eg eit siste spørsmål, i og med at forslaget frå Senterpartiet om å byte ut ordlyden «kontrollutrusting» med «taksameter» ikkje ser ut til å få fleirtal. Eg lurar på: Når kan statsråden sjå føre seg at drosjenæringa kan forvente at det nye lovforslaget om kontrollutrusting kan vere på plass, at vi kan sjå fram til å få ei kvit næring og rettferdige konkurransevilkår, og at vi slepp at pengane forsvinn ut av landet?

Då har eg eit siste spørsmål, i og med at forslaget frå Senterpartiet om å byte ut ordlyden «kontrollutrusting» med «taksameter» ikkje ser ut til å få fleirtal. Eg lurar på: Når kan statsråden sjå føre seg at drosjenæringa kan forvente at det nye lovforslaget om kontrollutrusting kan vere på plass, at vi kan sjå fram til å få ei kvit næring og rettferdige konkurransevilkår, og at vi slepp at pengane forsvinn ut av landet?

Jeg deler representantens syn på at vi skal ha hvit økonomi, og at vi skal ha god kontrollutrusting. Det som er et poeng her, er at også Senterpartiet stemte for det lovforslaget som innebærer å definere det som kontrollutrusting. Det var i tråd med drosjeutvalgets innstilling, og det er også i tråd med de fleste høringsuttalelser i saken. Jeg er litt i stuss på den veldige bekymringen knyttet til akkurat dette begrepet kontrollutrusting. Jeg mener at vi skal gå i den retningen, men vi skal selv…

Jeg deler representantens syn på at vi skal ha hvit økonomi, og at vi skal ha god kontrollutrusting. Det som er et poeng her, er at også Senterpartiet stemte for det lovforslaget som innebærer å definere det som kontrollutrusting. Det var i tråd med drosjeutvalgets innstilling, og det er også i tråd med de fleste høringsuttalelser i saken. Jeg er litt i stuss på den veldige bekymringen knyttet til akkurat dette begrepet kontrollutrusting. Jeg mener at vi skal gå i den retningen, men vi skal selv…

Det hastar faktisk. Det kunne ha vore veldig greitt å ha fått eit konkret svar på vegner av næringa. Senterpartiet var for kontrollutrustingsomgrepet der vi ser at det berre er taksameter som har den funksjonen som tilfredsstiller dei krava skattemyndigheitene er opptatt av og er nøydde til å ha for at dette skal kunne fungere i praksis. Likevel føler eg at statsråden er litt ullen i svaret sitt når det gjeld dette. For oss er det om å gjere å få framdrift på dette no, at vi kan møte næringa med…

Det hastar faktisk. Det kunne ha vore veldig greitt å ha fått eit konkret svar på vegner av næringa. Senterpartiet var for kontrollutrustingsomgrepet der vi ser at det berre er taksameter som har den funksjonen som tilfredsstiller dei krava skattemyndigheitene er opptatt av og er nøydde til å ha for at dette skal kunne fungere i praksis. Likevel føler eg at statsråden er litt ullen i svaret sitt når det gjeld dette. For oss er det om å gjere å få framdrift på dette no, at vi kan møte næringa med…

Da minner jeg igjen om at grunnen til at Stortingets vedtak fra 2025 ikke har trådt i kraft, er at det gjenstår nettopp nødvendig forskriftsbestemmelse om kontrollutrusting og utrustningens funksjonskrav. Det pågår det da arbeid med, hvor Statens vegvesen, Justervesenet og skatteetaten jobber med å få på plass den forskriften. Det er basert på den vedtatte lovbestemmelsen om kontrollutrusting. Jeg klarer ikke å se at det er noen reell uenighet her. Det er muligens utålmodighet. Det har jeg respe…

Da minner jeg igjen om at grunnen til at Stortingets vedtak fra 2025 ikke har trådt i kraft, er at det gjenstår nettopp nødvendig forskriftsbestemmelse om kontrollutrusting og utrustningens funksjonskrav. Det pågår det da arbeid med, hvor Statens vegvesen, Justervesenet og skatteetaten jobber med å få på plass den forskriften. Det er basert på den vedtatte lovbestemmelsen om kontrollutrusting. Jeg klarer ikke å se at det er noen reell uenighet her. Det er muligens utålmodighet. Det har jeg respe…

Replikkordskiftet er omme. De talere som heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.

Replikkordskiftet er omme. De talere som heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.

Senterpartiet meiner denne saka handlar om noko heilt grunnleggjande: at regjeringa sitt forslag og at Stortingets eigne vedtak skal gjennomførast, og at kontrollreglar for drosjenæringa faktisk skal verke og ikkje verte ståande ubrukte mens regjeringa driv med utgreiingar. I 2025 vedtok Stortinget tydelege og målretta krav for å sikre kontroll, etterprøvbarheit og kvit økonomi i drosjemarknaden. Vi vedtok krav om automatisk registrering av bestilling og betaling. Vi vedtok krav om fysisk tilkny…

For at ikke det skal være noen misforståelse, skal jeg bare veldig kort redegjøre for at det er slik i dag at det er krav om å registrere i taksameter, jf. yrkestransportloven paragraf ni andre ledd. Det er krav om å bruke taksameter, og det er den eneste kontrollutrustningen som eksisterer i dag. Det vi diskuterer her nå, er jo når man kan se for seg at man utvider det begrepet til å være godkjent kontrollutrustning, og at det foreligger en nødvendig forskrift for å sette det i verk.

Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 8.