Representantforslag fra stortingsrepresentantene Bård Hoksrud, Frank Edvard Sve, Mats Henriksen, May Helen Hetland Ervik og Dagfinn Henrik Olsen om å stanse liberaliseringen av lospliktforskriften og farledsbevisordningen

Etter ønske fra transport- og kommunikasjonskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen. Videre vil det – innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil sju replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.

(ordfører for saken): Transport- og kommunikasjonskomiteen har hatt til behandling et representantforslag som omhandler lospliktforskriften og farledsbevisordningen. Komiteen har gjennomført skriftlig høring i denne saken, og statsråden har uttalt seg om forslaget. Det kan man lese om på stortinget.no om man er interessert. Som saksordfører vil jeg starte med å takke komiteens medlemmer for samarbeidet, før jeg går over til å redegjøre for Arbeiderpartiets syn i saken. Jeg regner med at de ulike…

Fremskrittspartiet er dypt bekymret over de foreslåtte endringene i lostjenesten og farledsbevisordningen. Dette handler ikke bare om organisering av en tjeneste, det handler om sjøsikkerhet, nasjonal beredskap og kontrollen over norske farvann. Losordningen er en grunnleggende del av sikkerhetsstrukturen langs kysten. Losene er de første som møter utenlandske fartøy som kommer inn i norsk farvann, og er som oftest de eneste myndighetspersonene disse fartøyene møter. De bidrar ikke bare med navi…

Forslagene til endringer i losordningen og farledsbevisordningen reiser etter Høyres syn alvorlige spørsmål knyttet til sikkerhet, beredskap og nasjonal kontroll i norske farvann. På denne bakgrunn mener Høyre at det er nødvendig å stanse prosessen og gjennomføre en grundig vurdering før eventuelle endringer gjennomføres. Høringsinnspillene fra Norsk Losforbund, NTL lostjenesten og Nordland fylkesting er tydelige. De advarer sterkt mot en liberalisering som kan svekke både sjøsikkerheten og den…

Dette er ei viktig sak, ikkje berre for losane og for sjøfarten, men for heile landet. Senterpartiet står i lag med fleirtalet i komiteen fordi vi meiner sjøsikkerheit, beredskap og nasjonale sikkerheitsinteresser må vege tyngst om vi skal vurdere endringar i lospliktforskrifta og farleibevisordninga. Vi har ein av verdas lengste kystar – verdas nest lengste –, og vi har ei krevjande kystlinje. Navigasjon i norske farvatn krev erfaring, lokalkunnskap og dømekraft. Det er ikkje tilfeldig at losor…

Jeg vil starte med å understreke at lostjenesten er et viktig sjøsikkerhetstiltak. Samtidig er den ressurskrevende, og den er i hovedsak finansiert av brukerne gjennom losavgifter. Det er derfor viktig å sikre at lostjenesten drives kostnadseffektivt, samtidig som sikkerheten ivaretas. Arbeidet med losgjennomgangen må også ses på bakgrunn av at vi for enkelte år har erfart store kostnadsøkninger for lostjenesten. Det har over lang tid pågått et arbeid med å gjennomgå lostjenesten og lospliktregl…

Det blir replikkordskifte.

Når man foreslår slike endringer, ville det ikke være naturlig at departementet først hadde gått til Forsvaret, Nasjonal sikkerhetsmyndighet eller PST og spurt: Er det fornuftig å gjøre disse tiltakene, jf. den situasjonen vi har rundt oss i verden og med de sikkerhetsproblemene vi ser i samfunnet rundt oss?

Som jeg redegjorde for i innlegget mitt, er dette et arbeid som har pågått over lang tid. Så er det riktig, som representanten påpeker, at den sikkerhetspolitiske situasjonen er ganske annerledes i disse dager enn den var for noen år siden. Det er nettopp derfor vi har påpekt eksplisitt overfor Kystverket at det er viktig nå at man tar med det som går på nasjonal sikkerhet, og det er også noe Kystverket gjør løpende i sitt arbeid. Det er også presisert at Kystverket skal kontakte Nasjonal sikker…

Jeg hører hva statsråden sier, men helt siden 2013 har Det Norske Veritas, DNV, som har fagkompetansen i det som legges fram fra Kystverkets side, konkludert med at man kunne gi båter under hundre meter aksept for å gå på farleisbevis. Det ble stoppet den gangen, og ikke mye har endret seg siden det. Det er de samme faktorene som legges til grunn for problematikken, og for om det vil være større ulykkesfrekvens ved å gjøre dette. De utredningene som ble gjort den gangen, viste at det kunne være…

Det jeg i alle fall har kjennskap til, er at Kystverket er vår dyktige faginstans, som har arbeidet med dette over lang tid. Det jeg også har lyst til å presisere, er at dette er en høring. Det forundrer meg litt at på den ene siden vil Stortinget at vi skal gjøre nye undersøkelser, gjøre nye sikkerhetsvurderinger, mens på den andre siden vil man ikke at de relevante brukerne skal kunne komme med sine tilbakemeldinger på hva det kan ha av effekter også sikkerhetspolitisk. Jeg har, som sagt, denn…

Jeg skal slippe den siden av saken og gå over til det som dreier seg om losformidling. Vi har ansatte i denne etaten som mer eller mindre annet hvert år har opplevd at deres arbeidsplass blir satt under lupen for mulig nedleggelse. Knut Arild Hareide konkluderte og la dette i en skuff. Bjørnar Skjæran, som var statsråd i Nærings- og fiskeridepartementet for ikke så veldig lenge siden, konkluderte med akkurat det samme: Her var det lite å spare. Det sto i Oslo Economics’ rapport at det muligens v…

Jeg kan uttale meg om de vurderingene som ligger til grunn nå. Det jeg synes representanten egentlig speiler ganske godt, er at dette er et arbeid som har pågått over lang tid. Det er det en grunn til, for det har vært en formidabel kostnadsøkning. Dermed mener jeg det er helt riktig å involvere brukerne og ha en høring nå for å sjekke ut: Hva er det av ulike effekter? Det er helt riktig at vi har lagt til grunn noen analyser som man sannsynligvis ikke kan si med sikkerhet hva vil bety av innspa…

Replikkordskiftet er dermed omme. De talere som heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.

Jeg skal gripe litt tak i det som jeg noterte meg at statsråden sa. Losens primæroppgave er selvfølgelig å få skipet fram på en sikker måte i norske farvann og inn til norske havner. Nå er det slik at undertegnede har vært los selv siden 2005, og da jeg begynte i denne tjenesten, fikk jeg akkurat den samme beskjeden: Din primæroppgave er å være navigatør og sørge for at den eller den båten kommer fram. I tillegg til det har man flere hatter på seg. Den ene hatten innebærer å se til at skipets ti…

Jeg tenkte jeg også skulle oppklare et par punkter som ble sagt i de foregående innleggene, bare for å bringe litt informasjon inn i saken også på de områdene. Allerede i dag kan fartøy som kan få forenklet farledsbevisordning, få farledsbevis for større områder etter å ha avlagt en representativ prøve. Nå foreslås det å utvide til å dekke hele kysten, og igjen: Denne representative prøven ligger til grunn. Det skyldes også at Kystverket har etablert digitale referanseruter langs hele kysten for…

Representanten Dagfinn Henrik Olsen har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet til en kort merknad, begrenset til inntil 1 minutt.

Jeg skal bare påpeke at det selvfølgelig er mange av dem som i dag har farledsbevis og ferdes på kysten, som absolutt har kompetanse til å inneha det. Det er ikke det det dreier seg om. Det det dreier seg om, er at det er mange tilfeller av at de fartøyene som grunnstøter – og det ser man gjennom ulykkesstatistikkene hos Sjøfartsdirektoratet – gjør det fordi navigatøren sovner på broen, jf. det siste vi så, med en som sto godt plantet nærmest oppi en husvegg. Da ønsker man gjerne i mange tilfell…

Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 9.